资产盘活释放发展新动能

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双马渗滤液公司成功完成“股权转让+资产租赁”

近日，在湘潭城发集团的大力支持下，湘投集团成功完成双马渗滤液公司“股权转让+资产租赁”，在盘活国有资产并实现其保值增值的同时，更释放出发展新动能。

双马渗滤液公司成立于2013年7月，负责双马生活垃圾填埋场产生的渗滤液处理。2020年11月，公司资产及管理权由市城管执法局移交至湘投集团。根据2020年长江经济带生态环境警示片披露问题整改要求，2021年9月，双马生活垃圾填埋场必须封场，全面停止接收垃圾，这意味着公司收入将由此逐年减少，污水处理成本将逐年增加。

“市场的事情用市场思维解决，专业的事情交给专业的人做”，湘投集团党委为该公司改革定下基本思路，企业开始积极探索市场化转型发展之路。

经过前期广泛招商和积极合作洽谈，结合餐厨垃圾资源化利用PPP项目和环卫一体化河东分拣中心在片区的落地，2021年12月，湘投集团确定了利用未来设备富余产能和片区环保产业集中集约发展优势，将企业积极拓展打造成为片区污水处置中心目标。他们拟将渗滤液经营权委托给专业的单位承包经营，通过市场化方式引入餐厨垃圾资源化利用项目等片区周边污水处理业务。

此后，湘投集团按照国企三年行动改革要求，吹响“降本、瘦身、赋能”的号角，一方面分析渗滤液公司股权结构、人员性质、资产权属情况，借力外智、沟通律所，探索股权与经营权改革可行之路；另一方面通过分类设计、整体包装后再次广泛招商，从市场中谋求解决之路。

2022年10月，湘投集团完成双马渗滤液公司“股权转让+资产租赁”招标，即整体转让两型市政公司持有的渗滤液公司100%股权，并由社会资本方向两型市政公司承租双马渗滤液项目资产10年经营使用权。

2023年3月，湘投集团就渗滤液公司股权转让、资产租赁、设备技改、安全生产、环境保护等责权利条款及退出机制与中标单位详细磋商、逐一明确，签署了股权转让及资产租赁协议，现已完成公司工商变更与股权交割，相应收益已全部到账。

通过此轮交易，公司完成了财政付费业务无缝转移承接，成建制转移了企业全部人员，升级了陈旧设备产能，打造出片区污水处理中心，实现了国有资产盘活溢价升值。

双马渗滤液公司股权的成功转型及项目的资产盘活，保障了公司长期可持续运营，实现了国企改革减员增效，打造出了国有资产保值增值的典范，同时盘活了资产并释放出发展新动能。